在桐城
，一場深刻的“騰籠換鳥”實(shí)踐
，正為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能
。通過盤活工業(yè)閑置用地
、喚醒農(nóng)村沉睡資源
，這座兼具歷史底蘊(yùn)與現(xiàn)代活力的城市
，正走出一條工業(yè)轉(zhuǎn)型與文旅振興并行的特色發(fā)展之路，讓“沉睡”的資源資產(chǎn)變?yōu)轵?qū)動經(jīng)濟(jì)增長的“引擎”
。
老廠房涅槃：工業(yè)轉(zhuǎn)型跑出加速度
圖為新渡鎮(zhèn)盛達(dá)新材料有限公司的生產(chǎn)車間一角
。
走進(jìn)新渡鎮(zhèn)盛達(dá)新材料有限公司的生產(chǎn)車間，機(jī)器的轟鳴聲中
，一卷卷光亮的鍍鋁膜正從生產(chǎn)線緩緩送出
。誰能想到，這片忙碌的廠區(qū)
，曾是土橋村一塊閑置多年的“包袱地”——23畝的老廠房因原企業(yè)倒閉長期荒廢
，土地利用效益低下。
轉(zhuǎn)機(jī)始于2023年新渡鎮(zhèn)的“騰籠換鳥”行動
。通過精準(zhǔn)招商
，引入盛達(dá)新材料
，這片閑置廠房迎來了“重生”。企業(yè)投資1000余萬元改造升級
，建成2條先進(jìn)的真空鍍鋁膜生產(chǎn)線
，配備全自動真空鍍鋁機(jī)等高端設(shè)備，年產(chǎn)鍍鋁膜達(dá)1.2萬噸
。令人驚嘆的是
，項(xiàng)目2024年2月投產(chǎn)后即實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年入規(guī)”，全年產(chǎn)值達(dá)4800萬元
，利稅73萬元
，還帶動30名本地村民就業(yè)。如今
，其產(chǎn)品已成功打入貴州茅臺
、三只松鼠等頭部企業(yè)供應(yīng)鏈，市場前景廣闊
。
“從2018年租用10畝廠房試水
，到如今購置23畝廠區(qū)，我們真切感受到桐城‘無事不擾
、有求必應(yīng)’的營商環(huán)境
。”公司總經(jīng)理劉海鋒感慨道
。隨著企業(yè)發(fā)展壯大
，他和妻子也從“外來客”變成了“新桐城人”。
這并非個(gè)例
。近年來
，新渡鎮(zhèn)堅(jiān)持以畝均效益為導(dǎo)向，推進(jìn)低效工業(yè)用地整治
，讓一塊塊“沉睡”的土地重新煥發(fā)生機(jī)
，2021年至2024年完成“騰籠換鳥”企業(yè)14家，盤活工業(yè)用地226畝
。通過“騰籠換鳥”
，不僅讓低效資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值，更培育出高性能薄膜材料等新興產(chǎn)業(yè)
，為桐城工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動力
。
舊農(nóng)房煥彩：文旅振興繪就新圖景
圖為“山茶別院”民宿一角。
如果說工業(yè)老廠區(qū)的蝶變展現(xiàn)了桐城發(fā)展的“硬核”實(shí)力
，那么鄉(xiāng)村閑置農(nóng)房的“新生”則彰顯了這座城市的“柔性”活力
。在呂亭鎮(zhèn)洪橋村，由閑置農(nóng)房改造而成的“山茶別院”民宿群
，如今已成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡地
。
陽光灑進(jìn)“山茶別院”民宿6號院
，56歲的合肥人余本銀正打理著院子里的小菜園，豆角藤蔓爬上竹架
，水靈靈的黃瓜現(xiàn)摘現(xiàn)吃
，辣椒紅得透亮?div id="d48novz" class="flower left">
！霸诔抢镒【昧?div id="d48novz" class="flower left">
，就想找個(gè)清凈地方養(yǎng)老。這里空氣好
、環(huán)境美
，還能自己種菜做飯，孫女暑假來住也特別開心
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！庇啾俱y笑著說。和她一樣
，目前已有9戶來自合肥
、江蘇等地的“新村民”，在“山茶別院”實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)雙棲”的生活夢想
。
“我們采取‘村集體統(tǒng)籌+企業(yè)運(yùn)營’模式
，對閑置民居統(tǒng)一收儲、改造
，通過‘保底收益+經(jīng)營分紅+就地務(wù)工’讓村民共享發(fā)展成果
。”洪橋村委會副主任項(xiàng)照根介紹
。自2021年以來
，呂亭鎮(zhèn)已累計(jì)盤活村級低效資產(chǎn)20余處，帶動村民們年均增收超8萬元
，走出了一條“生態(tài)美
、產(chǎn)業(yè)興、村民富”的可持續(xù)發(fā)展之路
。
雙輪驅(qū)動：“繡花功夫”激活全域資源
從工業(yè)廠房到鄉(xiāng)村民居，桐城的“騰籠換鳥”絕非簡單的“一換了之”
，而是以“繡花功夫”精準(zhǔn)施策
。在工業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持畝均效益導(dǎo)向
，通過低效用地再開發(fā)
，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、
智能化、綠色化升級
；在鄉(xiāng)村振興中
，依托生態(tài)與文化資源，讓閑置農(nóng)房變身文旅載體
，既保留鄉(xiāng)愁韻味
，又賦予現(xiàn)代生活功能。
據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科負(fù)責(zé)人
、農(nóng)經(jīng)站站長程管民介紹：“下一步
，我們將加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，編制專項(xiàng)規(guī)劃
，劃定集中區(qū)域
，完善管理機(jī)制，推動集中流轉(zhuǎn)并強(qiáng)化監(jiān)管
；提升項(xiàng)目質(zhì)量
，挖掘特色避免同質(zhì)化，打造品牌
；通過優(yōu)惠政策和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)保障經(jīng)營主體權(quán)益
，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓每一處閑置資源都能在科學(xué)利用中創(chuàng)造更大價(jià)值
，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入持久活力
。”
今日桐城
，“騰籠換鳥”已結(jié)出累累碩果：工業(yè)領(lǐng)域培育出鍍鋁膜制造等產(chǎn)業(yè)
，鄉(xiāng)村培育出民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。昔日沉睡的資產(chǎn)
，正化作“興業(yè)
、強(qiáng)村、富民”的“金種子”
，開出經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新花
。 （李晶晶 金潔 吳坤）
編輯：王開英
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