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桐城：“硬措施”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”
時間：2023-08-22
來源：桐城市融媒體中心
近年來，我市以強力度和硬措施
，對標先進一流地區(qū)
，深化“放管服”改革，在全鏈條優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫
，以“硬措施”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”。截至7月底
，我市市場經營主體總數(shù)65925戶
，同比增長9.18%。其中
，私營企業(yè)18184戶
，同比增長14.73%。
改革活水謀發(fā)展
。先行先試
，持續(xù)深化“兩個改革”，“辦照不出村 門口就能辦”改革試點持續(xù)推進
，免費幫辦窗口為411個市場經營主體提供了“家門口”的營業(yè)執(zhí)照辦理業(yè)務
；“證前指導”拓展延伸至食品生產、食品經營
、藥品經營
、醫(yī)療器械經營、特種設備辦理使用登記等市場監(jiān)管“全領域
、全環(huán)節(jié)”
，現(xiàn)場出具書面“診斷證明書”
，為362家企業(yè)提供了“證前指導”，企業(yè)籌備時長平均壓縮60%
，企業(yè)審批一次性通過率100%
。深入“一件事一次辦”改革試點，深化“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”“集成辦理”等改革
，目前
，企業(yè)登記“一網(wǎng)通辦”平臺辦理率實現(xiàn)了100%，行政審批一次性辦結率實現(xiàn)了100%
，企業(yè)平均開辦時間壓縮至4小時。簡化“注銷”
，聚焦“無頭個體”“僵尸企業(yè)”等特殊經營主體注銷難的問題
，創(chuàng)新開展“代位注銷”試點工作。與稅務部門聯(lián)合推出市場主體“一屏式”注銷改革
，將“兩家注銷”合為“一處辦理”
，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。
政策集成促發(fā)展
。建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用分類相結合機制
，深入推進企業(yè)信用風險差異化隨機抽查
，風險分類抽查占比96.47%、聯(lián)合抽查占比92.94%
，雙隨機抽查結果公示率100%
。建立“承諾容缺”“承諾免查”“即申即辦”等信用修復模式，今年移出經營異常目錄企業(yè)567戶次
、移出嚴重違法失信企業(yè)名單59戶次
。實行柔性監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管
，等高對接《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》
，對首次輕微違法行為不予處罰
，實現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會效果相統(tǒng)一，現(xiàn)已對2件案件不予處罰
，8件案件免于罰款
。
紓困解憂助發(fā)展
。在全省率先開展個體工商戶分型分級試點工作
，將個體工商戶分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”三個類型，加大對執(zhí)著堅守
、特色鮮明
、新產業(yè)新業(yè)態(tài)等個體工商戶的選優(yōu)和“拔尖”培養(yǎng)，支持“名
、特
、優(yōu)、新”個體工商戶發(fā)展
。完善公平競爭審查機制，持續(xù)深入推進公平競爭審查
，排除限制經營主體平等參與市場經營行為
，探索了公平競爭審查新機制，我市對政府出資的大額建筑工程和政府采購
，實行相關部門聯(lián)合會審
。出臺《桐城市促進質量品牌與知識產權提升若干意見》，舉辦桐城市知識產權質押融資“入園惠企”銀企對接會
，促進企業(yè)“知產”變“資產”
，緩解企業(yè)融資難題
，完成1.346億元助企融資
，其中，完成專利權質押12筆
，質押金額9200萬元
；商標權質押登記6件，質押金額4260萬元
。（齊傳?div id="jfovm50" class="index-wrap">。?/p>
編輯：汪世學
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