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土地全域治理“三年攻堅(jiān)”行動在桐啟動
“大好”項(xiàng)目用地保障更優(yōu)裕
時間：2022-10-18
來源：桐城市融媒體中心
筆者日前從桐城市批而未供
、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅(jiān)行動動員會上獲悉，我市批而未供
、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅(jiān)行動的實(shí)施方案
、實(shí)施細(xì)則已出臺，今后三年土地全域治理攻堅(jiān)行動的具體目標(biāo)
、清理范圍
、重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，預(yù)計(jì)到2024年
，全市共處置閑置和低效土地692宗
、面積14532畝，力爭全市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積年均下降率5%
，批而未供土地年處置率不低于25%
，閑置土地年處置率不低于25%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收年均增長15%
，到“十四五”末達(dá)30萬元
。
為推進(jìn)土地全域治理攻堅(jiān)行動，我市摸底數(shù)
、制清單
，全面查清全市批而未供、閑置和低效用地情況
，建立健全工作臺賬和處置清單
；編制《城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃（2022—2025年）》和年度實(shí)施計(jì)劃，建立城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫
。
查原因
、分類清。我市通過加快土地供應(yīng)
、完善供地
，分類處置批而未供土地；通過延長動工開發(fā)的期限、調(diào)整規(guī)劃用途和條件
、嚴(yán)格實(shí)施土地的置換
、嚴(yán)格實(shí)施土地的收回，清理處置閑置土地
。
出對策
、提效益。我市通過加速“騰籠換鳥”
、推動“復(fù)合開發(fā)”
、挖潛“發(fā)展空間”、推進(jìn)“提質(zhì)增效”
、鼓勵“退散進(jìn)集”
，整治提升工業(yè)低效土地。
全程管
、防增量
。力保工業(yè)用地
，每年出讓的工業(yè)用地占年度土地出讓總量的比例一般不低于20%
，盤活騰出存量工業(yè)用地主要用于工業(yè)發(fā)展。實(shí)行帶項(xiàng)目審批
。在申請審批批次用地時要明確具體項(xiàng)目
，防止產(chǎn)生新的批而未供土地。實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)
，確保土地供應(yīng)時土地權(quán)利清晰
，安置補(bǔ)償落實(shí)到位，沒有法律經(jīng)濟(jì)糾紛
，地塊位置
、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確
，具備動工建設(shè)所必需的通電
、通水、通路
、土地平整等基本條件
，簡化有關(guān)報建手續(xù)，推動“交地即開工”
。監(jiān)管服務(wù)兼顧
，實(shí)行《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《投資協(xié)議》雙監(jiān)管，持續(xù)深化“畝均論英雄”改革
，依法推動要素差別化
、市場化配置，按照土地集約利用評價和畝均效益評價結(jié)果對工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行分檔管理、分類服務(wù)：對優(yōu)先發(fā)展類（A類）企業(yè)的新增項(xiàng)目用地需求給予優(yōu)先保障
，對鼓勵提升類（B類）企業(yè)的新增項(xiàng)目用地需求給予傾斜支持
，對規(guī)范轉(zhuǎn)型類（C類）企業(yè)的新增項(xiàng)目限制用地需求，對調(diào)控幫扶類（D類）企業(yè)的新增項(xiàng)目用地原則上不再安排
。（戴紅霞 李雙應(yīng)）
編輯：占思海
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