一、范崗民營經(jīng)濟成長中的困惑

范崗鎮(zhèn)自90年代的傳統(tǒng)制刷業(yè)由粗獷式鋪天蓋地發(fā)展，逐步向裝飾輔材輔料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，目前全鎮(zhèn)已集聚裝飾行業(yè)上下游相關企業(yè)1000余家，從業(yè)人員2萬余人，裝飾產(chǎn)品包括制刷、油灰刀、硅藻泥、防水涂料、填縫劑、壁紙、絨布等系列輔材140余種，裝飾產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約20億元，已形成獨具特色的“裝飾產(chǎn)業(yè)集群”，涌現(xiàn)出一批規(guī)上高新企業(yè)，如玉達、午馬、河山、桃花、琦家、建秀防水等省級著名商標企業(yè)。

但范崗的傳統(tǒng)制刷業(yè)和門類眾多的裝飾產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展方式仍面臨著粗放式、小富即滿、安全環(huán)保壓力大等問題，以“畝產(chǎn)論英雄”而不以“畝均論英雄”，與先進地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有一定差距。其主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是少數(shù)企業(yè)主存在“小富即安”的思想，觀念較為保守，產(chǎn)業(yè)層次不高，企業(yè)規(guī)模偏小，管理模式落后，資本技術構成偏低，內(nèi)生創(chuàng)新能力不足，與高質(zhì)量發(fā)展要求仍有很大差距。二是由于國內(nèi)同類市場分割，同質(zhì)化無序競爭壓力大，電子商務等新業(yè)態(tài)強力沖擊，先發(fā)優(yōu)勢弱化，傳統(tǒng)市場路徑不可持續(xù)。三是民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待提升，融資、土地等政策機制和人才要素資源的約束，制約了企業(yè)成長空間和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

二、進一步推進高質(zhì)量發(fā)展思考

鎮(zhèn)黨委政府要在推動傳統(tǒng)刷業(yè)和裝飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下功夫，實現(xiàn)新興綠色裝飾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要引導企業(yè)精準定策，樹立創(chuàng)新驅(qū)動目標導向。堅持“黨政有為、市場有效、企業(yè)有利、百姓受益”，力促政府“有形之手”與市場“無形之手”辯證融合，推進市場化改革，改善發(fā)展環(huán)境，提振發(fā)展信心，不斷推進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，對內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打好招大引強、騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級組合拳，推動范崗制造邁向中高端；對外依托長三角一體化發(fā)展機遇，圍繞一帶一路，著眼國際貿(mào)易平臺，打造全國聞名的刷都、新興綠色裝飾輔材制造中心和交易中心，到2025年，綠色裝飾產(chǎn)品規(guī)模達50億元，全面建成綠色裝飾產(chǎn)業(yè)高地。

1、制定發(fā)展規(guī)劃，科學謀劃新興綠色裝飾輔材發(fā)展。該鎮(zhèn)以綠色裝飾新材料產(chǎn)業(yè)園建設為抓手，依靠省第四批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建契機，深化做好裝飾產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈、強鏈，著力裝飾工藝及產(chǎn)品創(chuàng)新，加強產(chǎn)品質(zhì)量體系建設，做好裝飾產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，開展綠色裝飾主題產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)、體驗采購、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動范崗建成集群化裝飾設計與培訓中心，規(guī)模化裝飾環(huán)保材料展銷集采市場，力爭實現(xiàn)安徽第一、全國特色的裝飾產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)建設目標。另一方面，抓機械配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出煙機、汽車、火車、礦機等四大機械配件產(chǎn)業(yè)，如微威膠件、同豐橡塑、中科煙機、華科裝備制造，實現(xiàn)企業(yè)上云，數(shù)字化制造，發(fā)揮引領示范作用，實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)富民目標。

2、精準定策，開展創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃。鎮(zhèn)黨委政府要加強對列入產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和高成長企業(yè)重點培育對象的跟蹤服務，建立和完善服務企業(yè)發(fā)展常態(tài)化機制，及時有效地幫助企業(yè)解決在政策扶持、要素保障等方面的問題，給予企業(yè)“店小二”式精準服務，加快培育一批規(guī)模大、實力強、帶動和示范作用明顯的“龍頭企業(yè)”“獨角獸”企業(yè)。鼓勵企業(yè)加快技術改革擴建步伐，做大規(guī)模、提升層次，積極尋求與國內(nèi)外大企業(yè)聯(lián)手合作，組建股份有限公司，支持企業(yè)上市，實現(xiàn)借力跨越發(fā)展。

3、創(chuàng)新驅(qū)動，推動企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務平臺。鼓勵琦家科技、建秀防水等企業(yè)與高校院所建立院士工作站、科技研發(fā)實驗室和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮人才、技術、設備等優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺；鎮(zhèn)政府與范崗商會共建“范崗鎮(zhèn)科創(chuàng)中心”“產(chǎn)品檢驗檢測中心”，搭建電商服務、科技咨詢、法律服務、培訓服務為主題的政企服務建設，實現(xiàn)“公共平臺政府建、運營管理企業(yè)干”的政企合作新模式，助力企業(yè)降低生產(chǎn)成本，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)品競爭力。

4、突出產(chǎn)業(yè)集群，強化招商引資。搶抓全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展機遇，充分運用擴權賦能政策改革紅利，推進“鎮(zhèn)園合一”建設步伐，按照“提質(zhì)、擴園、增效”的要求，統(tǒng)籌園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，吸引更多新興綠色裝飾產(chǎn)業(yè)項目到園區(qū)落戶。規(guī)劃建設功能園區(qū)，加快推進綠色裝飾新材料產(chǎn)業(yè)園建設，啟動裝飾輔材產(chǎn)業(yè)園建設。圍繞綠色裝飾上下游產(chǎn)業(yè)鏈進行招商，實施“延鏈、補鏈、強鏈”工程，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，建設新興智慧物流園，真正形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升新興綠色裝飾產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的競爭力。（范崗鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 施立宇）